Kunnanhallitus
Esityslista 16.06.2026/Asianro 6

Lausunto, Väliaikainen poikkeaminen vesivoimalaitoksen lupamääräyksistä sähköjärjestelmän tasapainottamiseksi

3031/11.03.00/2026

Kunnanhallitus esittää lausuntonaan:

Sähköjärjestelmän toimitusvarmuus ja sähkön jatkuva saatavuus ovat kriittisiä tekijöitä yhteiskunnan toiminnan kannalta. Häiriötilanteissa sähköjärjestelmän vakauden ylläpito on keskeinen osa kansallista huoltovarmuutta. Vesivoimalla on sähköjärjestelmässä erityinen rooli säätövoimana sen nopean ja luotettavan säädettävyyden vuoksi. Häiriötilanteissa, kuten suurten tuotantoyksiköiden irtikytkennöissä tai siirtoyhteyksien vioissa, vesivoimaa voidaan nopeasti lisätä järjestelmän tasapainon palauttamiseksi. Ehdotus mahdollistaisi vesivoimalaitosten tilapäisen poikkeamisen lupamääräyksistä tilanteissa, joissa sähköntuotannon nopea lisääminen on välttämätöntä sähköjärjestelmän käyttövarmuuden turvaamiseksi. Tällainen joustomekanismi on perusteltu sähköjärjestelmän toimintavarmuuden näkökulmasta.

Suomussalmen kunnan alueella sijaitsee kaksi vesivoimalaitosta sekä niihin liittyen säännösteltyjä vesistöjä. Vuokkijärven vaihteluväli on 6 metriä ja Kiantajärven 4 metriä. Nykyisistä lupamääräyksistä poikkeaminen todennäköisesti vaikuttaa enenevissä määrin vesistöihin, ympäristöolosuhteisiin ja muihin vedenkäyttömuotoihin. Siksi poikkeamien tulee olla:

              selkeästi rajattuja ajallisesti ja sisällöllisesti

              sidottuja todellisiin ja perusteltuihin häiriötilanteisiin

              valvottuja ja dokumentoituja

Lisäksi on tärkeää, että vesipuitedirektiivin tavoitteet ja ympäristönsuojelun näkökohdat säilyvät keskeisinä myös poikkeustilanteissa.

Suomussalmen kunta korostaa seuraavien ehtojen merkitystä:

              Poikkeamien käyttö tulee rajata vain välttämättömiin häiriötilanteisiin.

              Toimenpiteiden vaikutuksia vesistöihin ja ympäristöön tulee seurata aktiivisesti.

              Tarvittaessa tulee asettaa tarkentavia ehtoja poikkeamien toteuttamiselle.

              Poikkeamien käytöstä tulee raportoida läpinäkyvästi eri viranomaisille.

Edellä esitetyin perustein ehdotettu sääntelymuutos on perusteltu sähköjärjestelmän käyttövarmuuden ja huoltovarmuuden näkökulmasta, kunhan poikkeaminen lupaehdoista toteutetaan hallitusti, rajatusti ja ympäristövaikutukset huomioiden.

Lisäksi tulisi selvittää myös muiden sähkön tuotanto- ja varastointimenetelmien soveltuvuutta sähkön toimitusvarmuuden parantamiseksi sekä edistää sähkön kulutuksen vähentämisen vaikuttavuutta korkeimpien kulutuspiikkien aikana ja häiriötilanteissa.